واشنطن 7 سبتمبر (رويترز) – سيأتي الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى اجتماع مجموعة العشرين في نهاية هذا الأسبوع في الهند حاملا عرضا لـ “الجنوب العالمي”: مهما حدث لاقتصاد الصين، فإن أمريكا ستمول تنميتكم.
ومن خلال تقديم أموال للبنك الدولي ووعود بمشاركة أمريكية مستدامة، يأمل بايدن في إقناع الاقتصادات سريعة النمو في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا بأن مبادرة الحزام والطريق الصينية، التي قدمت مليارات الدولارات للدول النامية، هي بديل. لكنهم تركوا الكثير من الناس غارقين في الديون.
وستكون لديه ميزة واحدة على الأقل: لن يحضر الرئيس الصيني شي جين بينغ الاجتماعات.
وعلى الرغم من أن بايدن قال إنه يشعر “بخيبة الأمل”، فإن غياب شي يخلق فرصة ضيقة لواشنطن لتغيير أجندة النادي السياسي مع تعثر الاقتصاد الصيني.
وفي قلب خطاب بايدن توجد مقترحات إصلاح البنك الدولي وتمويل مساعدات المقرض في مجال المناخ والبنية التحتية للدول النامية، والتي من شأنها تحرير مئات المليارات من الدولارات من التمويل الجديد للمنح والقروض.
ويسعى البيت الأبيض للحصول على 3.3 مليار دولار من الكونجرس لتكملة الإجراءات السابقة التي اتخذتها الولايات المتحدة وحلفاؤها المقربون
وقال جاك كوبر، وهو زميل بارز يركز على آسيا في معهد إنتربرايز الأمريكي: “إن الغياب عن مجموعة العشرين يمنح الولايات المتحدة السبق، وهو ما يمكن أن يتفاقم بسبب التحديات التي يواجهها الإنفاق على مبادرة الحزام والطريق بسبب التراجع الاقتصادي في الصين”.
“لكن السؤال… هو ما إذا كانت أمريكا قادرة على المضي قدما.”
نمو أسرع، والمزيد من الديون
سيمثل رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ الصين في مجموعة العشرين، حيث يواجه قادتها تباطؤ النمو وأزمة ديون سيادية محتملة. كما غاب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عن الحدث، وأرسل وزير الخارجية سيرجي لافروف.
ويتوقع صندوق النقد الدولي أن تحقق البلدان النامية في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى وآسيا وجنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا نمواً في الناتج المحلي الإجمالي يتراوح بين 3.2% و5.0% العام المقبل، وهو أسرع من نسبة 1.0% المتوقعة للولايات المتحدة و3.0% عالمياً.
لكن تلك البلدان تواجه تحديات خطيرة لتحقيق إمكاناتها في تجارب تغير المناخ بسبب شيخوخة البنية التحتية التي تعود في كثير من الأحيان إلى الحقبة الاستعمارية.
لقد تضافرت جائحة كوفيد-19 وارتفاع معدلات التضخم وارتفاع أسعار الفائدة الأمريكية لجعل أعباء ديون تلك البلدان غير مستدامة على نحو متزايد، مما أثار مخاوف من مشاكل مماثلة للأزمة المالية الآسيوية التي دفعت إلى إنشاء مجموعة العشرين في عام 1999.
يلقي الرئيس الأمريكي جو بايدن ملاحظات حول وضع الاتحاد الدولي للشواطئ والمستودعات (ILWU) والرابطة البحرية للمحيط الهادئ (PMA) اللمسات الأخيرة على عقد جديد من غرفة الطعام الحكومية في البيت الأبيض في واشنطن، الولايات المتحدة، 6 سبتمبر 2023. رويترز / ليا ميليس / صورة أرشيفية الحصول على حقوق الترخيص
وقد لعبت مبادرة الحزام والطريق التي أطلقها شي جين بينغ، والتي استمرت لعقد من الزمان، دورا مهما. وأقرضت الصين مئات المليارات من الدولارات للشركات الصينية في إطار برنامج لتمويل جزء كبير من البنية التحتية، خاصة في الدول النامية.
ومع ذلك، فقد نضب الائتمان في السنوات الأخيرة، وتكافح العديد من البلدان لخدمة ديونها مع ارتفاع أسعار الفائدة.
شعرت واشنطن أن إعادة إطلاق البنك الدولي يمكن أن تخدم احتياجات الجنوب العالمي وتخدم مصالحها الخاصة.
وقال جيك سوليفان، نائب بايدن: “حتى الإدارة الأخيرة – وهي أكبر المتشككين في كل هذا – استثمرت في المساعدات الخارجية لأن تلك الاستثمارات كانت في المصلحة الذاتية الصارخة لأمريكا، فضلا عن الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به”. ويشير مستشار الأمن القومي إلى إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب.
وقال سوليفان للصحفيين في مؤتمر صحفي قبل رحلة بايدن: “إصلاح البنك الدولي لا يتعلق بالصين، لأن الصين شريك في البنك الدولي”.
ولكن عندما طلب البيت الأبيض من الكونجرس أموالاً لتمويل المبادرة الشهر الماضي، قال البيت الأبيض في رسالة إلى المشرعين إنه “من الضروري توفير بديل موثوق به لديون جمهورية الصين القسرية وغير المستدامة ومشاريع البنية التحتية”. الدول النامية حول العالم.”
“الانحياز إلى الجانبين”
وركز بايدن سياسته الخارجية على مقاومة الحرب الروسية في أوكرانيا وإدارة المنافسة مع الصين واستعادة التحالفات الأمريكية التي أهملها سلفه ترامب المنافس الجمهوري الديمقراطي في الانتخابات الرئاسية عام 2024.
ولقيت هذه الجهود نجاحا مع شركاء الولايات المتحدة التقليديين، لكن صدىها كان أقل مع الدول النامية بما في ذلك البرازيل والهند وجنوب أفريقيا، التي سعت إلى تجنب التعرض للضغط بسبب صراعات واشنطن مع بكين وموسكو حتى في الوقت الذي تسعى فيه إلى المزيد من الاستثمارات الغربية.
وقال كولو ماباتا، مستشار السياسة الخارجية السابق لرئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا: “يمكننا المناورة دون الانحياز إلى أي طرف، كما فعلنا في حرب أوكرانيا”.
ومن جانبه، يسعى شي أيضاً إلى إيجاد سبل جديدة لإشراك البلدان النامية، فيستضيف اجتماعاً لزعماء آسيا الوسطى ويناقش التنمية في شهر مايو/أيار. وفي الشهر الماضي، قال أمام قمة البريكس في جنوب أفريقيا إن الاقتصاد الصيني يتمتع “بحيوية كبيرة”.
ومجموعة البريكس، التي تضم البرازيل وروسيا والهند إلى جانب الصين وجنوب أفريقيا، هي أحدث من مجموعة العشرين، باستثناء واشنطن، وتخطط لإضافة المملكة العربية السعودية وإيران وإثيوبيا ومصر والأرجنتين والمملكة المتحدة إلى قائمتها قريبًا. الإمارات.
ومن المتوقع أيضًا أن يحضر شي قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في سان فرانسيسكو في نوفمبر، حيث قد يلتقي مع بايدن.
(تغطية صحفية تريفور هونيكوت ونانديتا بوز ومايكل مارتينا في واشنطن وجاريون دو بليسيس في جوهانسبرج – إعداد محمد للنشرة العربية) كتبه تريفور هونيكوت. تحرير دون دورفي وجرانت ماكول
معاييرنا: مبادئ الثقة في طومسون رويترز.
