عرقل الجمهوريون في مجلس الشيوخ، الأربعاء، مشروع قانون يجمع عشرات المليارات من الدولارات من المساعدات لأوكرانيا وإسرائيل مع إجراءات أمنية أكثر صرامة على الحدود، مما توصلوا إلى تسوية سعوا إليها في أحدث انتكاسة لحزمة الإنفاق الدفاعي الوطني الطارئة.
لكن الديمقراطيين، بما في ذلك الرئيس السابق دونالد جيه. وتحركوا بسرعة لحماية المساعدات من آثار حملة ترامب السياسية، وعرضوا تقديم مشروع قانون منفصل للمساعدات الخارجية تم تجريده من إجراءات الهجرة. وفي يوم من الضربات القوية في الكابيتول هيل، صوت السيناتور تشاك شومر، الديمقراطي من نيويورك وزعيم الأغلبية، على البديل، الذي قال الديمقراطيون والجمهوريون إنهم يأملون في أن يسود.
ولكن بحلول مساء الأربعاء، كان المشرعون عالقين في طريق مسدود آخر حيث كان الجمهوريون في مجلس الشيوخ يسيرون ببطء على الأرض أثناء انعقادهم من جديد. وفتحوا تصويتًا إجرائيًا لساعات مطالبين الديمقراطيين بالتعهد بالسماح لهم باقتراح تغييرات إذا صوتوا للمضي قدمًا في مشروع قانون المساعدات الملغى.
وقال السيناتور جون كورنين، الجمهوري من تكساس، للصحفيين إن المناقشات جارية حول كيفية توزيع الأموال لأوكرانيا وإسرائيل.
وبدا أن الجمهوريين الآخرين عالقون في حلقة لا نهاية لها، واستمروا في المطالبة بتغييرات الحدود – وإنهاء حزمة المساعدات التي أدرجوها – بعد ساعات فقط من التصويت. ودعا السيناتور ليندسي جراهام، الجمهوري عن ولاية كارولينا الجنوبية، إلى إمكانية إعادة قواعد الحدود. وقال السيناتور تيم سكوت من ولاية كارولينا الجنوبية لشبكة فوكس نيوز إنه يعارض مشروع قانون منفصل للمساعدات الخارجية لأنه “علينا أولاً تأمين حدودنا الجنوبية”.
بعد الساعة 7 مساءً السيد. وقال شومر إن مجلس الشيوخ يجب أن “يمنح زملائنا الجمهوريين الليل ليكتشفوا أنفسهم”. وأضاف أن التصويت على المساعدات الخارجية سيجرى بعد ظهر الخميس.
وعلى الرغم من التأخير، كانت هناك بصيص من الأمل في أن يتم المضي قدماً في حزمة المساعدات لأوكرانيا وإسرائيل في نهاية المطاف. سيمثل تصويت الحزبين للمضي قدمًا في حزمة المساعدات تحولًا كبيرًا بعد أشهر من الجمود ويمكن أن يضع الإجراء على طريق إقراره في مجلس الشيوخ في غضون أيام.
وسيتم تخصيص 60.1 مليار دولار لأوكرانيا من أجل الحرب ضد العدوان الروسي، و14.1 مليار دولار كمساعدات أمنية لإسرائيل، و10 مليارات دولار كمساعدات إنسانية للمدنيين في الأزمات العالمية، بما في ذلك الفلسطينيين والأوكرانيين.
وجاءت الجهود لإعادة التشريع إلى مساره بعد أن عرقل الجمهوريون مشروع قانون كان من شأنه أن يربط المساعدات الخارجية بإجراءات أمنية أكثر صرامة على الحدود التي دعوا إليها. وأنهت الخطة أكثر من أربعة أشهر من المفاوضات الثنائية الصعبة، مع السيد ترامب. لقد استنزفت الدعم الجمهوري بعد أن عارضها ترامب جهارا. لقد فشل بأغلبية 50 صوتًا مقابل 49 صوتًا، أي أقل من الأصوات الستين اللازمة للتقدم، مع رفض جميع الجمهوريين باستثناء أربعة.
ورغم نجاح الديمقراطيين في إحياء مشروع قانون المساعدات في مجلس الشيوخ، فإنه لا يزال يواجه رياحا معاكسة خطيرة في مجلس النواب الذي يقوده الجمهوريون، حيث يعارض المشرعون اليمينيون إرسال المزيد من المساعدات إلى أوكرانيا. حتى أن البعض هدد بإقالة رئيس مجلس النواب مايك جونسون.
وحذر أعضاء الحزبين الذين فازوا بالحزمة من أنه إذا فشل الكونجرس في المضي قدمًا، فإن مصير أوروبا الشرقية سيكون على المحك، جنبًا إلى جنب مع سمعة أمريكا على المسرح العالمي.
وقال ترامب إنه يعتزم التحرك بسرعة للمضي قدما في “الخطة البديلة” التي أطلقها في وقت سابق من الأسبوع عندما أصبح من الواضح أنه لن يحصل على الأصوات الستين اللازمة للمضي قدما في اتفاق الحدود مع أوكرانيا. وقدم شومر التوضيح في وقت مبكر من صباح الأربعاء. إلى الأمام.
وقال شومر يوم الأربعاء في قاعة مجلس الشيوخ قبل عودته: “قال الجمهوريون إنهم لا يستطيعون المرور عبر أوكرانيا بدون حدود. والآن يقولون إنهم لا يستطيعون المرور عبر أوكرانيا بحدود. واليوم، أعطيهم خيارًا”. وأضاف: “الجمهوريون يقولون نعم. أتوسل إليكم أن تجيبوا”.
السيد. وتعني مناورة شومر أن على الجمهوريين أن يقرروا ما إذا كانوا يريدون التصويت مرتين في يوم واحد لمنع هذا الإجراء، وهو احتمال قاتم لحزب عانى من سلسلة من الانتكاسات المهينة يوم الثلاثاء.
والتحول الغريب هو أن القضية التي وحدت الجمهوريين ساعدت في نهاية المطاف في تمهيد الطريق أمام المزيد منهم لتمويل أوكرانيا. وبعد ظهر الأربعاء، قال السيناتور توم تيليس، الجمهوري عن ولاية كارولينا الشمالية، والسيناتور روجر ويكر، الجمهوري عن ولاية ميسيسيبي، إنهما سيصوتان لصالح مشروع القانون المستقل بعد معارضة حزمة الحدود مع أوكرانيا.
وأمضى المفاوضون بشأن اتفاق الحدود الأشهر الأربعة الماضية في تجميع ما وصفوه بفرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في كل جيل لإجراء تغييرات في السياسة المحافظة بشأن الهجرة، والتنفيس عن إحباطاتهم في قاعة مجلس الشيوخ قبل زوالها.
وقال السيناتور جيمس لانكفورد من أوكلاهوما، كبير المفاوضين الجمهوريين، إن وبعد أن أدخل نفسه في المناقشة، أعرب ترامب عن أسفه لتغلب السياسة على السياسة. وجعلت الهجرة إحدى ركائزها المركزية.
وهو يرفع القلم الذي أُعطي له عندما أدى اليمين كعضو في مجلس الشيوخ، السيد. قال لانكفورد: “ليس هناك سبب لامتلاك هذا القلم إذا كنا سنعقد مؤتمرات صحفية. يمكنني عقد مؤتمرات صحفية من أي مكان. لكن لا يمكننا التشريع إلا من هذه الغرفة.
وأثناء شرحه لتفاصيل مشروع القانون قال د. لانكفورد، البث عبر الإنترنت والسيد. واعترف بأنه من المستحيل مواجهة المعلومات الخاطئة التي ينشرها أنصار ترامب اليمينيون حول هذا الموضوع.
وقال إن صحفياً بارزاً من اليمين قال له مباشرة: “إذا حاولت تقديم مشروع قانون في هذا العام الرئاسي من شأنه أن يحل أزمة الحدود، فسوف أفعل كل ما في وسعي لتدميرك”. وأضاف لانكفورد. “إنهم صادقون في وعدهم وفعلوا كل ما في وسعهم لتدميري خلال الأسابيع القليلة الماضية.”
انضمت السيناتور كيرستن سينيما، وهي ديمقراطية من ولاية أريزونا أصبحت مستقلة، للعمل مع الجمهوريين عبر الممر في الكونجرس وانتقدتهم في قاعة مجلس الشيوخ. وقال إن الحزب الجمهوري أوضح أنه مهتم بما هو أكثر قليلاً من الدراما السياسية.
وقالت السيدة: “بعد كل صور الحملة في الصحراء، وبعد كل تلك الرحلات إلى الحدود، فإن هذه الأزمة ليست أزمة في الواقع”. قالت السينما. وحذر الجمهوريين الذين أرادوا استخدام الحدود الجنوبية كخلفية للأحداث السياسية المستقبلية: “لا تأتوا إلى أريزونا. خذ الساحة السياسية الخاصة بك إلى ولاية تكساس. لا تحضره إلى ولايتي”
السيد. إلى جانب لانكفورد، صوت ثلاثة جمهوريين آخرين فقط في النهاية لصالح تقديم مشروع القانون. والسناتور الآخرون هم السيناتور ليزا موركوفسكي من ألاسكا، وسوزان كولينز من ولاية ماين، وميت رومني من ولاية يوتا. وصوت السيناتور ميتش ماكونيل، الجمهوري من ولاية كنتاكي وزعيم الأقلية، ضد مشروع القانون، الذي دافع عنه في كل خطوة حتى أصبح غير مقبول سياسيا.
السيد. بالنسبة لماكونيل، فإن اتفاق الهجرة لا علاقة له بالموضوع في نهاية المطاف. ومن المتوقع أن يصوت لصالح مشروع قانون مستقل للمساعدات الخارجية.
في صباح يوم الاربعاء السيد . ولم يذكر جونسون ما إذا كان مجلس النواب سينظر في مشروع قانون منفصل للأمن القومي، عندما يوافق عليه مجلس الشيوخ. “دعونا نرى ما سيفعله مجلس الشيوخ. قال السيد: “تركنا العملية تسير”. وقال جونسون للصحفيين.
وكانت لهجته مختلفة عن موقفه بشأن الحدود وحزمة أوكرانيا، التي وصفها مراراً وتكراراً بأنها “ميتة عند وصولها” إلى مجلس النواب حتى قبل رؤية النص. ليلة الثلاثاء، فشل الجمهوريون في تمرير مشروع قانون بقيمة 17.6 مليار دولار لإرسال مساعدات عسكرية لإسرائيل وحدها، وهو ما دفع ترامب إلى إقراره. محاولة جونسون باءت بالفشل.
ومع ذلك، السيد. ويواجه جونسون ضغوطا كبيرة على حقه في رفض حزمة الأمن القومي. هددت النائبة الجمهورية مارجوري تايلور جرين، من ولاية جورجيا، بإقالة رئيسة البرلمان إذا طرحت أي مشروع قانون يتضمن تمويل أوكرانيا.
كارون دميرجيان و كارل هولس تقرير مساهم.
